這是我國第一個(gè)鄉村振興用地政策指南，共包括11章45條，附錄包括鄉村振興用地負面清單和引用的相關(guān)法律、法規、規章和文件清單兩部分?！吨改稀吩谶m用范圍中將鄉村振興用地類(lèi)型分為村民住宅、鄉村產(chǎn)業(yè)用地、鄉村公共基礎設施用地、鄉村公益事業(yè)用地和鄉村生態(tài)保護與修復用地等，并依據《全國鄉村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)指導目錄（2021年版）》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”推進(jìn)農業(yè)農村現代化規劃的通知》等文件，分別明確了具體的項目類(lèi)型，增強了《指南》針對性。
《指南》按用地環(huán)節，分為規劃管理、新增建設用地計劃保障、建設用地審批與規劃許可、土地利用與供應、農村不動(dòng)產(chǎn)確權登記、鄉村自然資源保護六個(gè)章節，闡述相關(guān)領(lǐng)域基本概念和管理規定。在法律責任部分，《指南》在側重用地保障的同時(shí),嚴守底線(xiàn)要求，逐條列舉了農村地區違法占地和破壞耕地的常見(jiàn)情形及處罰規定。由于宅基地管理、設施農業(yè)用地、增減掛鉤與土地綜合整治關(guān)注度高，《指南》將這三部分內容單獨梳理成章。
《指南》基于對現有政策整合集成，堅持對現行政策不調整、不引申、不擴大或者縮小解釋?zhuān)簧婕皩Σ煌募恼?，充分考慮不同文件的效力級別、政策銜接等因素，作出適用判斷。對于村莊規劃編制規則、城鎮開(kāi)發(fā)邊界外的產(chǎn)業(yè)項目征收、存量建設用地認定等文件尚未明確的問(wèn)題，待相關(guān)政策文件出臺后及時(shí)更新《指南》。
附件：《鄉村振興用地政策指南（2023年）》.pdf
來(lái)源：景觀(guān)之路
